Резолюция конференции:
РЕЗОЛЮЦИЯ ПЕРВОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ МОРСКОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ».
27 - 30 октября 2010 г. Санкт-Петербург
Конференция «Проблемы изучения и сохранения морского наследия России» - первый в истории
России масштабный международный форум, который позволил осмыслить феномен морского
наследия, выявить ключевые проблемные зоны и наметить пути решения выявленных проблем
изучения и сохранения морского наследия; сформировать содружество людей, неравнодушных к
морскому наследию.
Конференция прошла под эгидой Морской коллегии при Правительстве РФ и была организована
Министерством культуры РФ, Морским советом при Правительстве Санкт-Петербурга, Музеем
Мирового океана, Центральным военно-морским музеем, Ассоциацией «Морское наследие
России», Фондом «Морское образование», Фондом поддержки Российского флота.
В работе конференции приняли участие 116 до кладчиков из 19 регионов России, а также 25
участников из 13 стран мира.
Работа конференции проводилась по следующим направлениям:
• музеи, архивы, библиотеки, коллекции морского историко-культурного и природного
наследия;
• традиционные суда, морская практика и яхтинг;
• историческое и традиционное судостроение и судоходство;
• подводное наследие;
• исторический судомоделизм;
• морские мемориалы, фортификационные сооружения, исторические города и поселения,
другие недвижимые объекты историко-культурного наследия;
• популяризация морского наследия, информационно-просветительская, научная и
издательская деятельность;
• морское наследие России за рубежом;
• изучение и сохранение акваторий и прибрежных территории морей и океанов как
комплексных природно-культурных объектов наследия.
Проведены заседания круглых столов:
• «Морское наследие в образовательных программах и в молодежных проектах»
• «Проблемы сохранения и актуализации морского наследия Балтийского региона»
• «Правовые вопросы, связанные с морским наследием России»
Участники конференции, считая, что морское наследие - это исторический опыт освоения человеком водных пространств, а забота о морском наследии - важнейший элемент имиджа России как великой морской державы и показатель отношения государства к своей геополитической роли в мировом сообществе, признали ключевую роль морского наследия в формировании:
• перспектив развития морской деятельности России,
• образа будущего России как морской державы,
• морского самосознания нации.
Участники конференции единодушно одобрили тот факт, что за последние полтора года Правительством РФ и общественностью сделаны важные шаги по формированию политики в сфере морского наследия, в частности:
• проведено заседание Морской коллегии в Воронеже в июле 2010 г., на котором слушался
вопрос «О мерах по сохранению культурного и исторического наследия, связанного со
становлением России в качестве великой морской державы» и приняты решения:
о о создании межведомственной комиссии по морскому наследию при Морской коллегии;
о о разработке подпрограммы «Морское наследие России» в рамках государственной «Программы комплексного развития морской деятельности на период 2013-2020 гг.» • деятельность Ассоциация «Морское наследие России» поддержана Правительством РФ,
Советом Федерации, Администрациями ряда субъектов федерации.
Работа конференции показала наличие острых проблем в сфере изучения, сохранения и использования морского наследия, требующих безотлагательных действий, и недооценку социально-экономического потенциала морского наследия. К числу наиболее острых проблем можно отнести следующее:
1. отсутствие системного подхода к проблемам сохранения морского наследия;
2. не разработана нормативно-правовая база изучения, сохранения и использования
морского наследия;
3. отсутствие научно-образовательных центров, занимающихся проблемами морского
наследия;
4. слабое развитие сети морских музеев, с устаревшими экспозициями и
фондохранилищами, неразвитой реставрационной базой, недостаточным материально-
техническим оснащением;
5. значительный пласт объектов морского наследия не выявлен и/или не осмыслен как
морское наследие (исторические суда, каналы, доки, причалы, маяки, фортификационные
и культовые сооружения, водные пути, народные традиции мореплавания, судостроения и
морского природопользования, природно-культурные ландшафты, морские научные
стационары и т.д.);
6. все подводное наследие России находится под угрозой в связи с появлением новых
доступных средств поиска и погружения, отсутствием правового поля и системы мер по
охране и реставрации;
7. в России правилами освидетельствования и регистрации судов фактически запрещено
плавание на копиях исторических судов;
8. Слабое развитие сети детских и молодежных морских клубов и судомодельных кружков.
Участники конференции констатировали, что большинство проблем имеют межведомственный
характер и могут быть решены только при взаимодействии различных министерств и ведомств.
Участники конференции
1. Призывают все заинтересованные министерства и ведомства, руководителей регионов
РФ, научные, общественные организации обратить особое внимание в своей деятельности
на решение проблем изучения, сохранения и использования морского наследия России.
2. Считают, что важнейшим инструментом решения вопросов, связанных с изучением и
сохранением морского наследия должна стать «Программа комплексного развития
морской деятельности на период 2013 - 2020 гг.»при разработке которой следует
обратить особое внимание на формирование:
о нормативно-правовой базы сохранения и использования морского наследия;
о реестра и атласа морского наследия России (включая объекты, расположенные за
рубежом);
о стратегии развития сети морских музеев, архивов, библиотек и их модернизации; о перспективного плана сохранения и пополнения исторического флота РФ
(исторических судов и кораблей, исторически достоверных реплик); о стратегии изучения, сохранения и использования подводного наследия; о концепции сохранения морского природного и природно-культурного наследия,
сети охраняемых морских и прибрежных территорий; о концепции использования морского наследия в образовательных, воспитательных
и туристических целях;
3. Предлагают и рекомендуют:
- Морской коллегии при Правительстве РФ:
• на регулярной основе рассматривать вопросы морского наследия с участием Министра
культуры РФ, Министра спорта, туризма и молодёжной политики РФ;
• рассмотреть предложения, высказанные в ходе конференции, и комплекс рекомендаций к
подпрограмме «Морское наследие России» государственной «Программы комплексного
развития морской деятельности на период 2013 - 2020 гг.», подготовленный Ассоциацией
«Морское наследие России»;
• рассмотреть предложения Ассоциации «Морское наследие России» о составе
межведомственной комиссии.
- Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике РФ:
• сформировать рабочую группу по правовым вопросам, связанным с морским наследием.
- Министерству культуры РФ:
• рассмотреть на заседании Коллегии вопрос о проблемах изучения и сохранения морского
наследия России;
• организовать рабочую группу по подводному культурному наследию;
• начать планомерную работу по созданию реестра и атласа морского наследия России;
• издать итоговые материалы работы конференции в I квартале 2011 г. (Музей Мирового
океана).
- Министерству образования и науки РФ и Министерству спорта, туризма и молодежной
политики РФ:
• ввести в учебные программы обязательное изучение морской истории России;
• принять практические меры по развитию и техническому оснащению сети детских и
молодежных клубных учреждений морской и судомодельной направленности.
- Ассоциации «Морское наследие России»:
• создать экспертные советы по направлениям деятельности Ассоциации;
• представить в Морскую коллегию предложения о составе межведомственной комиссии
при Морской коллегии;
• представить Морской коллегии и Коллегии Министерства культуры РФ предложения,
сформированные на конференции и комплекс рекомендаций к подпрограмме «Морское
наследие России» государственной «Программы комплексного развития морской
деятельности на период 2013 - 2020 гг.»;
• проинформировать участников XIV Съезда Русского географического общества о
результатах конференции и рекомендовать РГО поддержать проекты, связанные с
изучением и сохранением морского наследия России.
Участники конференции благодарят организаторов конференции, считают проведенную конференцию успешным опытом актуализации проблем морского наследия России и обращаются ко всем заинтересованным министерствам и ведомствам с предложениями:
• поддержать регулярное проведение международной конференции «Проблемы изучения
и сохранения морского наследия России» раз в три года в различных городах России;
• поддержать проведение ежегодных Чтений по морской истории (за исключением года
проведения вышеуказанной конференции).
Председатель Организационного комитета Председатель Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике
В.А. Попов